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6月1日出版的第11期《求是》雜志刊發(fā)習近平總書記重要文章《發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》。文章指出,發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。
生產力是人類社會發(fā)展的根本動力,生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應?;仡欉^去,我們之所以創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡,一個重要方面就在于不斷變革生產關系和生產力之間、上層建筑和經濟基礎之間不相適應的方面,不斷推進各領域體制改革,形成和發(fā)展符合當代中國國情、充滿生機活力的體制機制,讓勞動、知識、技術、管理等各類生產要素充分涌流。事實證明,不斷適應社會生產力發(fā)展調整生產關系,不斷適應經濟基礎發(fā)展完善上層建筑,有助于解放和發(fā)展社會生產力、增強社會活力,為發(fā)展提供充滿新的生機活力的體制制度保證。
新質生產力是代表新技術、創(chuàng)造新價值、適應新產業(yè)、重塑新動能的新型生產力。推動加快形成新質生產力,必須以改革破除制約生產力的思想障礙和制度藩籬。比如,建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。在2023年6月部署的集中清理工作中,各地區(qū)各部門清理存在妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭問題的政策措施4218件,有力破除了一批行政性壟斷堵點。再如,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素。有的科研院所拓展科學研究的自由度和靈活度,自主招聘團隊成員、選擇和調整科研任務技術路線,更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值。堅持以全面深化改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善體制機制,就能讓各類生產要素順暢流動和高效配置到新質生產力領域,為推動高質量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。
實踐發(fā)展永無止境,改革開放也永無止境。形成與新質生產力相適應的新型生產關系,必須加快構建有利于新質生產力發(fā)展的體制機制。新質生產力不是無源之水、無本之木,既需要政府超前規(guī)劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。這就要求我們,要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產要素配置方式,擴大高水平對外開放,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢與超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
在廣東,深市創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制以來,更多資本進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域;在浙江,義烏首批“共享專利”面向全省企業(yè)開放許可,有效破解高校院所成果“轉化難”和中小企業(yè)技術“獲取難”……推動新質生產力加快發(fā)展,既是一個發(fā)展命題,也是一個改革命題。進一步完善產權保護、市場準入、公平競爭等市場經濟制度,進一步完善重大科技項目立項和組織管理方式、培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),就一定能推進體制機制創(chuàng)新,以全面深化改革推動新質生產力發(fā)展壯大。
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