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為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

光伏引領可再生能源新增裝機,期待政策與市場形成合力

2018-01-30

“綠色能源‘曲折式前進’,如今迎來‘全民光伏’時代,成功突破了‘兩頭在外’的瓶頸?!眳f(xié)鑫集團副董事長、協(xié)鑫新能源董事局主席朱鈺峰近日在“2018綠色能源發(fā)展論壇”上指出,他認為,正是國家的綠色發(fā)展戰(zhàn)略讓綠色能源企業(yè)獲得了發(fā)展契機。

  權威數(shù)據(jù)顯示,中國目前不僅是全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國,同時也是最大的可再生能源投資國,成為推動全球綠色能源發(fā)展的最重要力量之一。

  中國成能源轉(zhuǎn)型明星

  煤炭消費連續(xù)三年下降,光伏行業(yè)中國占據(jù)了全球大約一半的新增裝機量

  《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示,2016年全球可再生能源發(fā)電(不包括水電)同比增長14.1%,中國超過美國成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國;美國能源經(jīng)濟和金融分析研究所(IEEFA)的研究報告則顯示,2017年中國參與和并購的大型國際清潔能源項目總金額已達到440億美元。

  世界自然基金會(WWF)全球保護總監(jiān)Deon Nel在論壇上表示,目前全球已進入一個新的清潔能源發(fā)展階段,而中國經(jīng)驗證明了實現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型是完全可能的。

  “作為世界第二大經(jīng)濟體,過去幾年里,中國可再生能源裝機量和投資額都居世界首位,而且中國的煤炭消費已經(jīng)連續(xù)三年下降。”Deon Nel 認為,中國在應對氣候變化、推動能源轉(zhuǎn)型方面成績斐然。

  國際能源署中國合作部主任涂建軍稱,自2011年開始,全球的可再生能源市場容量已連續(xù)6年超過歷史最高水平,其中2016年全球可再生能源的新增裝機量達到165GW,創(chuàng)造了新的歷史記錄,未來5年預計新增裝機量1000GW。

  “我們認為2018年的明星國家仍會是中國,因為中國引領了全球可再生能源的發(fā)展,尤其是在光伏行業(yè),中國占據(jù)了全球大約一半的新增裝機量。”涂建軍說。

  “風”“光”將領軍未來市場

  政策促進光伏技術升級,積極推動光伏扶貧

  “全球可再生能源市場未來的發(fā)展中,風電、光伏是領軍力量?!蓖拷ㄜ娬J為,根據(jù)國際能源署對2020年全球市場的預測,光伏會成為可再生能源新增裝機的全球引領者,超過任何其他能源。

  國家能源局2016年出臺的《太陽能發(fā)展十三五規(guī)劃》指出,“十二五”時期,我國光伏產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,技術進步顯著,光伏制造和應用規(guī)模均居世界前列,而“十三五”將是太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期,基本任務是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用,實現(xiàn)不依賴國家補貼的市場化自我持續(xù)發(fā)展,成為實現(xiàn)2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%目標的重要力量。

  從政策層面,國家推出了“領跑者計劃”,力促光伏技術升級,與此同時,還積極推進光伏扶貧,實現(xiàn)企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)方三方共贏。

  據(jù)了解,協(xié)鑫集團已經(jīng)完成了69個光伏農(nóng)業(yè)項目,擁有裝機容量共計798兆瓦的國家級和省級扶貧電站,其中國家級扶貧電站的裝機容量共計250兆瓦,預計20年內(nèi)可以使貧困戶增收9.31億元。到2017年底,協(xié)鑫新能源的光伏電站裝機總量突破600萬千瓦。

  政策與市場應形成合力

  在制造、運行環(huán)節(jié)提升技術控制成本,行業(yè)“非技術成本”仍待解決

  “2016年,中國貢獻了全球15%的GDP,卻消耗了全球23%的能源,能耗仍然偏高?!敝袊こ淘涸菏?、原副院長杜祥琬在主旨演講中指出,中國能源轉(zhuǎn)型首先要強調(diào)“節(jié)能提效”,這是能源戰(zhàn)略之首。

  全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家賈康表示,在中國能源整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、消費鏈上,不能一味依靠行政手段,“不能簡單地靠少數(shù)官員拍腦袋認為怎么調(diào)節(jié)就能夠?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展,市場發(fā)揮充分作用始終是關鍵。”

  與會人士表示,要加快轉(zhuǎn)型,政策和市場的合力推動成為關鍵。

  首先是企業(yè)的技術升級,這是降低成本、實現(xiàn)規(guī)模擴張的關鍵內(nèi)因。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,近年來,光伏上網(wǎng)電價約從每度0.6元降至0.4元,就得益于全產(chǎn)業(yè)鏈的技術創(chuàng)新?!安粌H要在制造環(huán)節(jié)通過技術升級提高產(chǎn)品的發(fā)電效率,在運營端,也要采用各種新技術如雙軸跟蹤、機器人清掃、無人機巡檢等來控制成本?!眳f(xié)鑫新能源總裁孫興平表示。

  在孫興平看來,光伏行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著成本偏高的問題,尤其是“非技術成本”,比如土地價格、稅收、金融成本等。

  以金融為例,隨著綠色能源的規(guī)模擴張、技術升級和走出去,企業(yè)對資金的需求持續(xù)存在,且越來越高。除補貼政策外,金融市場的支持更為關鍵。

  對此,中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅表示,經(jīng)過自上而下的推動,中國的綠色金融發(fā)展得非常快,2017年年中綠色信貸已達8.2萬億元,同比增長12%,信貸資源正在越來越多地配備給綠色產(chǎn)業(yè)。

  孫興平認為,隨著行業(yè)的技術創(chuàng)新,再加上政策的助力,“預計有望在2019年下半年到2020年上半年實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng),屆時就可以解決國家補貼可再生能源的負擔。”(據(jù)中國環(huán)境報)


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